根据区委巡察工作统一部署,2018年11月9日至2018年12月25日,区委巡察一组对宁德职业中专学校(以下简称宁德职专)开展了巡察,并于2019年6月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
6月25日收到区委巡察工作领导小组的反馈意见后,宁德职业中专学校党支部高度重视,于6月27日召开了支委会第一次会议,研究部署巡察整改实施的初步方案;6月28日成立由党支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各主要处室负责人为成员的巡察整改工作小组和从严治党责任领导小组,将巡察反馈情况以通报的方式发送各职能处室,务必认真查找存在问题和薄弱环节,确保问题整改到位;7月9日拟定《中共宁德职业中专学校支部关于区委巡察一组巡察反馈意见整改实施方案》(宁德职专〔2019〕32号)对巡察反馈存在的6方面14个具体问题分别落实到责任领导、责任处室和个人,明确了整改时限;7月22日党支部召开支委会第二次会议,再次研究讨论了巡察整改实施方案,进一步明确了整改内容,明确了各项整改的相关科室,落实了整改工作的责任领导和责任人;8月5日上午召开了巡察整改专题民主生活会,全面开展查摆剖析,要求认真查清事实,分析原因,要一项一项地拉单子,一条一条地定措施,一件一件抓落实,并加强对整改全过程的监督,确保反馈的情况件件有着落、事事有回音。开学前期,8月26日,党支部召开支委会会议,关振森书记在会上对巡察整改工作进展情况做了说明,根据巡察整改工作的安排,目前正处于第二阶段,按照时间节点,要求巡察整改工作小组进一步扎实做好整改工作,及时汇总,形成汇报文件,早日送交区纪委、区组织部;开学初,9月11日党支部召开党员大会,关振森书记根据整改工作的具体进展情况,在大会上再次强调整改工作的重要性,全体党员要积极配合整改工作领导小组的工作任务,务必在指定时间内完成相关的整改工作;9月20日学校召开全体教职员工会议,大会上关振森校长兼书记对巡察整改做进展的工作说明与强调,并把巡察整改工作提高到了学校工作的重要位置。
整改工作在学校党支部统一领导下有序推进,坚决把问题整改到位,坚决把党规党纪落实到位,坚决把党风廉政建设抓实到位,确保整改到位。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的政治建设方面
1.关于落实上级文件精神不够到位的问题
整改情况:一是2019年8月22日已追回违规安排外县参评教师用餐的餐费,以后由我校承办的类似比赛,不再安排参评教师用餐。二是2018年开始,学校已停止向退休教师拨付所有活动经费,生日蛋糕款自然取消。三是2019年7月18日对负责领导和经办人员开展诫勉谈话。四是认真贯彻落实上级文件和决策,严格执行《关于开展2017年宁德市中职教育市级优质课奖次评审的通知》(宁职成研〔2019〕23号)文件及《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》(闽工〔2014〕113号)文件精神,对出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。
整改完成情况:已完成。
2.关于党支部议事规则执行不够严格的问题
整改情况:学校领导班子加强政治思想理论学习,进一步增强党的意识,切实抓紧抓实各项党建工作,推进学习型党组织建设,执行“一岗双责”,严格分清党支部议事与行政议事权责的边界,并长期坚持。
整改完成情况:已完成。
(二)党的思想建设方面
1.关于“两学一做”学习教育不够重视的问题
整改情况:学校党支部推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,9月11日党支部召开党员大会,布置补写补交2016“四个专题”学习心得体会。
整改完成情况:已完成。
2.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题
整改情况:成立“意识形态工作领导小组”,做好今后的专题部署,加强思想政治建设,切实抓好意识形态责任制工作。
整改完成情况:已完成
(三)党的组织建设方面
1.关于党内政治生活落实不够严格的问题
整改情况:一是宁德职专党支部坚守政治担当,充分发挥领导班子的核心作用,按规定召开民主生活会、组织生活会,切实增强广大党员的荣誉感、责任感和使命感,召开支委会,撤销该党员的合格等次评定并进行说明。二是要求21位党员认真撰写2016-2018年个人对照检查材料,补交37人次(当时统计时有重复2人次)。三是严格按照上级部署,规范会议程序,严格区分民主评议党员活动与其他活动。
整改完成情况:已完成。
2.关于党员日常管理不到位的问题
整改情况:规范党员日常管理,按时足额向党组织缴纳党费,已将巡察中的2名党员转入区教育局退教协党支部,促其足额补交了未缴纳的党费。
整改完成情况:已完成。
3.关于“三会一课”制度落实不到位的问题
整改情况:党支部书记将全面准确、严肃认真地执行好“三会一课”制度,不再重蹈覆辙。
整改完成情况:已完成。
4.关于党支部换届选举工作不规范的问题
整改情况:在区教育系统党委的领导下,严格按照党支部支委换届选举工作程序,规范操作。2019年6月27日已顺利完成换届选举工作。
整改完成情况:已完成。
5.关于股级干部任免程序不规范的问题
整改情况:今后学校将严格执行《中共蕉城区委组织部、蕉城区人力资源和社会保障局关于进一步规范股级干部任免的通知》(宁区委组通〔2015〕40号)文件精神,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。
整改完成情况:已完成。
(四)党的作风建设方面
1.关于接待不规范的问题
整改情况:一是2018年9月15日第八届教代会第一次会议通过《宁德职业中专学校财务管理规定》,严格按照相关规定规范公务接待,今后将杜绝同城接待、一次公务多次接待、陪餐人数超标准接待等类似事件再次发生。二是2019年7月18日对负责领导和经办人员开展诫勉谈话。
整改完成情况:已完成。
2.关于违规支付退休教师祝寿款的问题
整改情况:一是自2018年起学校已停止向退休教师发放祝寿款。二是2019年7月18日对相关经办人员进行诫勉、警示谈话。三是进一步加强中央八项规定及其实施细则精神的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
整改完成情况:已完成。
(五)党的纪律建设方面
1.关于全面从严治党主体责任落实不够到位的问题
一是
整改情况:6月28日成立由党支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各主要处室负责人为成员的全面从严治党主体责任小组,压紧压实全面从严治党主体责任,在9月11日的党员大会上签订责任状,并在会上研究党风廉政建设和反腐败工作。7月22日党支部召开支委会第二次会议,在会议上分管领导因工程项目招标过程监管不到位的问题作检讨。2018年9月15日第八届教代会第一次会议通过《宁德职业中专学校财务管理规定》,严肃财经纪律,规范财务报销手续,从严审核把关。
整改完成情况:已完成。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于违规出租学生服务大楼的问题
整改情况:一是2019年7月29日,根据《福建省宁德市中级人民法院民事判决书》(2019)闽09民终706号文件精神,二审终审驳回香江大酒店的上诉,维持《福建省宁德市蕉城区人民法院民事判决书》(2018)闽0902民初4666号文件的判决,结果如下:一、解除福建省宁德职业中专学校与宁德市香江大酒店有限公司于2011年3月15日签订的《校企合作协议书》;二、宁德市香江大酒店有限公司应于本判决生效之日将位于宁德市蕉城区闽东西路5号的学生服务大楼应交还福建省宁德职业中专学校;三、宁德市香江大酒店有限公司应于本判决生效之日支付福建省宁德职业中专学校租金(自2017年5月1日起至实际交还案涉场地止,按租金89700元/月计算,暂计至2019年2月28日为1973400元);四、宁德市香江大酒店有限公司应于本判决生效之日支付福建省宁德职业中专学校截至2017年11月拖欠的水电费179387元;五、宁德市香江大酒店有限公司应于本判决生效之日支付福建省宁德职业中专学校逾期付款违约金(以每季度应缴租金为基数,自2017年4月起,分别从每季度首月的第6日起计付至相应款项实际付清之日止,暂计至2019年1月6日为414414元)。二是对出租学生服务大楼履职不到位的相关人员已进行问责。
整改完成情况:目前整改正积极争取法院的执行。
2. 关于出借国有资金长期未收回的问题
整改情况:2019年8月22日我校向区教育局呈送《宁德职业中专学校关于申请协助解决区委巡察组反馈问题情况的报告》请求上级领导协助解决发生在1996年与中恩集团的借款和2002年与宁德路桥建设发展总公司的借款事宜。
整改完成情况:整改正在推进。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
目前我校未收到纪检组反馈的书面形式的问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于违规出租学生服务大楼的问题
未完成整改原因:2019年7月29日,根据《福建省宁德市中级人民法院民事判决书》(2019)闽09民终706号文件精神,二审终审驳回香江大酒店的上诉,维持《福建省宁德市蕉城区人民法院民事判决书》(2018)闽0902民初4666号文件的判决。
整改完成情况:目前整改正积极争取法院的执行。
2. 关于出借国有资金长期未收回的问题
未完成整改原因:2019年8月22日我校向区教育局呈送《宁德职业中专学校关于申请协助解决区委巡察组反馈问题情况的报告》请求上级领导协助解决发生在1996年与中恩集团的借款和2002年与宁德路桥建设发展总公司的借款事宜。整改正在推进。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2998811;通信地址:福建省宁德市蕉城区闽东西路5号;邮政编码:352100;电子邮箱:China05938811@163.com。
中共宁德职业中专学校支部
2019年10月15日